新加坡金融管理局（MAS）于2026年9月1日发布了一份全面的监管咨询文件，拟对稳定币实施更严格的监管框架，以提升稳定币生态的安全性与透明度。根据拟议的《支付服务法》修正案，只有符合严格要求的稳定币，才能被标注为“MAS监管稳定币”。
拟议框架要求，符合条件的稳定币必须锚定新加坡元或G10货币（如美元、欧元）。发行方需持有相当于流通中稳定币面值100%的准备金，且储备资产必须为安全且高流动性的资产。同时，赎回请求必须在五个工作日内按原法定货币价值得到满足。未能达到这些标准的稳定币将无法获得MAS监管标识，而是归入现有数字支付代币（DPT）框架，与比特币、以太坊等其他加密货币同等对待。
该提案的核心要素之一，是全面禁止向MAS监管稳定币的持有者支付利息或任何形式的收益。MAS表示，此举旨在确保稳定币专注于支付和交易工具的核心功能，而非沦为非正式的储蓄或投资工具。该措施同时为防止稳定币与传统银行产品界限模糊，降低用户将其视为收益型资产的风险。MAS副总董事何恒心表示，该框架将为“符合高价值稳定性和治理标准的稳定币提供明确的监管护栏”。
提案还涉及国际应用场景。MAS计划允许新加坡本地公司与外国公司联合发行的稳定币符合该框架资格，前提是相关风险得到充分管理。对于批发跨境交易，MAS拟认可部分已在可比海外制度下受到监管的外国发行稳定币。这一举措有望使受监管稳定币在跨境支付和代币化金融市场中发挥更重要作用，同时保持强有力的监督和消费者保护。
公众咨询将持续至2026年10月16日。加密货币企业、交易所及其他市场参与者可提交对拟议规则的意见反馈。咨询期结束后，MAS将审阅所有回应，随后正式推进《支付服务法》的立法修订。修订内容将经过新加坡标准立法程序后方可生效。