2026年9月1日，俄罗斯期待已久的加密货币法正式生效，将比特币（BTC）、以太坊（ETH）和泰达币（USDT）纳入由俄罗斯央行（Bank of Russia）监督的受监管市场。此举标志着该国对待数字资产的态度发生重大转变，为散户投资者提供了一条合法但受到严格控制的加密货币投资路径。
俄罗斯加密货币法关键条款
该法律由俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于2026年8月4日签署，为加密货币交易所、经纪商、托管机构及其他市场运营商建立了全面的监管框架。所有此类业务现在必须在俄罗斯央行的监督下运营，现有市场参与者须在2027年7月1日前满足新的许可要求。
根据新法律，加密货币被赋予财产的法律地位，这意味着所有者可以就其数字资产寻求法律保护。此外，俄罗斯出口商和进口商现在可以使用加密货币进行国际贸易支付，在持续的银行限制和制裁背景下提供了一种替代结算方式。
仅比特币、以太坊和USDT入选
对散户投资者而言，最显著的变化是获批资产的范围有限。非合格投资者只能通过持牌国内中介机构合法购买比特币（BTC）、以太坊（ETH）和泰达币（USDT）。其他加密货币，如XRP、Solana（SOL）和Cardano（ADA），不在当前名单之列。
散户投资者必须通过知识测试，并且每年每家持牌中介机构的购买上限为30万卢布（约合3700美元）。合格投资者则没有购买限制。然而，拥有这些资产并不意味着俄罗斯人可以自由使用它们。使用加密货币支付商品、服务、租金及其他国内交易仍然被禁止，卢布仍是该国唯一的法定货币。
俄罗斯新规会提振比特币需求吗？
俄罗斯新的加密货币规则预计将增加对比特币的需求，尤其是随着企业和大型投资者从数字资产中获得更多实用性。俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）预计，受监管的加密货币交易所在第一年的交易量可能达到4万亿卢布（约合464亿美元）。该银行还计划接受比特币、以太坊和USDT作为企业贷款的抵押品，这可能会为市场引入更多机构资金。如果采用持续，到2029年俄罗斯加密货币交易量可能达到870亿美元。
数字卢布与加密货币法规同步推进
新的加密货币立法是俄罗斯更广泛的数字货币政策的一部分。大型银行现在被要求提供数字卢布钱包，而年收入超过1.2亿卢布的零售商必须接受数字卢布支付。这种双轨策略——既监管私人加密货币，又推广央行数字货币——反映了莫斯科在不放弃货币控制权的前提下实现金融体系现代化的战略。