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越南加密新规9月1日生效:审慎监管框架落地,国内投资者面临过渡期不确定性

尽管漏洞利用和诈骗事件层出不穷,越南的加密货币采用率仍在持续增长。据VietnamPlus近期报道,该国正以审慎态度推进加密市场的监管化进程,核心目标是将加密活动纳入法律框架,而非放任高波动市场脱离政府监管。

越南政府于2025年9月9日发布第05/2025/NQ-CP号决议,确立了数字资产试点框架。该框架作为路线图,为企业进入数字资产领域提供合法路径,同时强化监管控制。框架重点聚焦现实世界资产(RWA),要求加密资产须由有形资产支撑。

挑战:如何找到平衡点

目前越南尚未有持牌加密资产交易所。尽管法律框架已经建立,投资者仍需通过受监管的平台买卖合规加密资产。在2026年越南RWA峰会上,官员透露已有5家企业通过初步评估,可参与加密资产交易所建设。但这不代表自动获得牌照,企业还需满足额外要求,包括四级信息系统安全标准以及最低资本金10万亿越南盾(约3.83亿美元)的出资要求。这些门槛凸显了越南对未来市场安全性和金融稳定的高度重视。

值得关注的动向

2026年7月,越南颁布第284/2026/ND-CP号法令,针对涉及加密资产及加密市场的违规行为设立处罚规定。其中一项条款引发关注:国内投资者通过未授权平台交易将被罚款3000万至5000万越南盾。表面上看,这似乎意味着自9月1日法令生效起,国内加密投资者可能面临罚款。

然而,陈贵博士(Dr. Tran Quy)认为这一解读并不正确。9月1日并非国内投资者自动开始被罚款的日期。第05号决议设定了过渡期:国内投资者仅需在首个持牌服务商获得牌照六个月后,方可使用持牌加密服务商。换言之,9月1日不是立即执行的最后期限。该过渡期旨在引导投资者逐渐从非正式平台过渡到受监管交易所。

就目前而言,越南仍处于数字资产基础设施建设和测试的早期阶段,尚未形成完全成熟的加密市场。在此过渡期间,国内投资者可能面临一定程度的波动与不确定性。