美国商品期货交易委员会(CFTC)8月28日宣布,前白宫提词器操作员加布里埃尔·佩雷斯(Gabriel Perez)已同意支付172,539美元,以和解对其利用提前接触总统唐纳德·特朗普演讲内容之便进行预测市场内幕交易的指控。
CFTC表示,佩雷斯在2025年12月至2026年2月期间供职于白宫,通过交易与特朗普演讲中特定词语或短语挂钩的“总统提及合约”获利超过107,500美元。他将通过联邦政府工作获取的重大非公开信息挪作私用,交易事件合约以谋取个人利益,违反了《商品交易法》及CFTC相关规定。
根据和解协议,佩雷斯须返还107,539.02美元非法利润,并支付经减免的65,000美元民事罚款。他还同意接受三年交易禁令,并承诺停止进一步违规行为。CFTC指出,鉴于佩雷斯在调查中提供了“模范配合”,根据其合作政策大幅降低了罚款金额。
作为提词器操作员,佩雷斯在特朗普公开演讲前即可接触讲稿内容,从而交易那些结果取决于特定词汇或短语是否出现的合约。CFTC对托管相关合约的交易所KalshiEX协助调查予以肯定。目前佩雷斯已不再是联邦政府雇员,此前已被安排无薪休假。
此案是监管机构对预测市场内幕交易进行更广泛打击的一部分。在另一起联邦案件中,美国陆军军士长加农·肯·范戴克(Gannon Ken Van Dyke)被指控利用机密军事信息交易Polymarket上关于针对委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗行动的合约。检方称,范戴克通过13笔与委内瑞拉相关的交易获利约409,881美元。他拒不认罪,一名联邦法官已暂停CFTC对其的民事起诉,等待刑事案件审理。
Kalshi还对一名与YouTube创作者MrBeast有关的编辑进行了处罚。今年2月,该编辑因利用机密信息交易与MrBeast内容相关的合约而被处以20,397.58美元罚款及两年停权。Beast Industries随后展开内部调查,并表示对滥用专有信息持零容忍态度。
预测市场平台已加强监控。Polymarket在分析发现疑似知情交易的交易模式(包括新创建钱包、集中押注以及重大事件前短时间内下单)后,将近100个钱包转交进一步审查。Kalshi对某些高风险市场的用户引入雇主披露要求,并接入金融机构用于监控员工交易的StarCompliance系统。
监管关注不仅限于内幕交易。CFTC在8月份提醒提供事件合约的实体,定价信息必须明确标识产品为受监管交易所上的合约,并警告将其包装成美式体育博彩赔率可能误导客户。佩雷斯案将总统提及合约定性为联邦商品法下的“事件合约”或掉期,使该行为纳入CFTC执法框架。
然而,联邦对预测市场的管辖范围仍在法庭上存在争议。纽约州、内华达州等州对通过联邦监管平台提供的合约提出异议。CFTC于8月动用紧急权力指示KalshiEX在纽约寻求限制后继续运营,声称对注册交易所上的事件合约拥有排他性联邦管辖权。
对佩雷斯而言,和解解决了联邦执法行动,但仍带来重大财务后果:他必须全额交出107,539.02美元利润,支付65,000美元罚款,并在三年内不得参与CFTC监管的交易。
