越南尚未发放首张加密货币交易所牌照，但根据越南国家证券委员会下属数字资产交易市场委员会常务副主席To Tran Hoa在2026年越南RWA峰会上的披露，已有五家企业在五年期数字资产市场试点计划中通过了初步评估。越南通讯社于8月30日报道了这一进展。
当局未公布这五家申请企业的名称，也未确认最终牌照发放时间。通过初步评估并不意味着企业被授权运营交易所。
申请人需满足3.83亿美元注册资本要求
根据越南第05/2025/NQ-CP号决议，每家交易所申请人必须拥有至少10万亿越南盾（约合3.83亿美元）的实缴注册资本，且必须以越南盾出资。其中至少65%的资本须来自机构股东，超过35%的资本须由至少两家符合条件的组织出资，包括商业银行、证券公司、基金管理公司、保险公司或科技公司。
申请人还需获得技术达到四级信息系统安全标准的评估。公安部负责在交易所运营前进行必要的安全评估。其他牌照要求涵盖管理资质、托管、交易监控、内部控制、利益冲突管理和客户投诉处理。申请人还必须建立反洗钱和投资者身份验证系统。
10万亿越南盾的要求是注册资本，并非向政府支付的额外投资费用。越南未说明五家初步申请人是否已全部筹集到该金额。
新的加密处罚措施于9月1日生效
第284/2026/ND-CP号法令于9月1日生效，并在第05号决议规范加密市场试点期间适用。该法令规定了针对无牌服务、不当发行、客户检查薄弱和反洗钱失职的处罚。
未经许可提供加密服务或宣传交易所的组织将被处以1.8亿至2亿越南盾的罚款。当局还可下令删除涉及违规的网站、软件和交易系统。持牌服务提供商若未能隔离客户资产、监控交易或保护账户信息，将面临罚款。未能验证客户身份的组织罚款为5000万至7000万越南盾。
该法令一般规定组织层面的罚款金额。个人实施相同违规行为通常面临规定金额的一半。最高罚款为组织2亿越南盾，个人1亿越南盾。
国内交易者暂不面临平台罚款
第9条规定，在未经财政部许可的提供商处进行交易的国内投资者，组织罚款为3000万至5000万越南盾。一般减半条款表明个人可能面临1500万至2500万越南盾的罚款。然而，该处罚不会在9月1日自动开始。
第05号决议第7条规定，国内投资者在首家加密资产服务提供商获得批准六个月后，才需遵守持牌平台要求。由于越南尚未许可任何提供商，六个月过渡期尚未启动。因此，据VNA援引专家称，国内投资者不会仅因继续使用海外或未持牌平台而从9月1日起被罚款。
第284号法令涵盖的其他违规行为仍可于9月1日起执行，包括运营或宣传未经授权的平台、不当代币发行，以及涉及客户数据或反洗钱控制的某些失职行为。
首张牌照将启动越南六个月倒计时
越南于2025年9月9日通过第05号决议推出试点计划。据crypto.news此前报道，五年期受监管加密市场试点为发行、托管、交易和持牌服务提供商制定了规则。该框架最初允许本地发行的加密资产仅向外国投资者提供。符合条件的代币必须由现实世界资产支持，且不得代表试点下的证券或法定货币。
越南此前表示，只会向有限数量的交易所发放牌照。五家公司通过首次评估的报告并不确认每家公司最终都会获得批准。下一个重要节点是财政部发放首张牌照。该决定将启动六个月的期限，之后国内投资者必须通过持牌的越南提供商进行受监管的加密交易。目前尚未公布任何发牌截止日期。
投资者需要关注财政部和证券委员会的官方通知，而不应将初步评估视为运营授权。