美国证券交易委员会(SEC)在更新投资顾问及投资公司托管规则方面迈出关键一步,此举有望为机构在联邦证券法下持有客户加密资产提供更明确的指引。
8月25日,SEC已将拟议的《托管规则修正案》提交至白宫管理与预算办公室(OMB)下属的信息与监管事务办公室(OIRA)进行审查。该提案必须通过此项审查,随后才能返回SEC,由委员会投票决定是否发布以征求公众意见。

根据SEC的监管议程,该机构正在考虑修订现有规则或根据《投资顾问法》和《投资公司法》引入新规则。这些变更将涉及投资顾问和基金如何持有客户资产(包括加密货币),旨在解决合规性方面的不确定性,同时保障数字资产安全。目前该提案尚未公开。
白宫管理与预算办公室可能会在将其退回SEC之前提出修改要求。此后,委员会将投票决定是否发布该提案以征求公众意见。
据彭博社报道,此次规则制定工作是SEC推动特朗普政府数字资产议程更广泛努力的一部分,尤其是在《CLARITY市场结构法案》仍滞留参议院的情况下。该法案预计将在议员们9月结束夏季休会后举行终结辩论投票。
自2025年保罗·阿特金斯(Paul Atkins)出任SEC主席以来,该机构采取了更为友好的加密立场,工作重心从执法行动转向为行业制定更清晰的规则。阿特金斯誓言终止该机构此前“通过执法进行监管”的做法,主张政策制定应通过正式规则制定程序进行。
这一转变也反映在执法行动中。2025年,SEC撤销了多起针对大型加密公司的案件,其中包括对Coinbase的诉讼,以此重塑其对数字资产的处理方式。
