美国证券交易委员会（SEC）已将其针对投资顾问和投资公司的加密资产托管规则修订提案提交至白宫审查，标志着该机构在主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）领导下向正式规则制定程序迈出重要一步。
根据SEC的监管议程，该提案已于8月25日提交至白宫管理与预算办公室（OMB）。该计划旨在明确投资顾问和投资公司在遵守1940年《投资顾问法》和《投资公司法》现有托管要求的前提下，如何为客户持有加密资产。SEC表示，在加密资产尚未纳入受监管投资产品和咨询组合之前制定的规则框架，使得企业对于数字资产的持有方式产生了诸多疑问。
拟议修正案还将考虑取消部分因金融市场变化及当前交易和资产持有方式演变而显得过时的现有托管要求。提案的完整细节在OMB完成审查前仍属保密内容。
一旦提案从OMB返回（可能附带修订意见），SEC现任三位共和党委员将投票决定是否将其发布以征求公众意见。若获批准，完整文本将对外公开，随后通常会进入为期60天的公众评论期，之后SEC将着手制定最终版本。
此次规则制定工作发生在SEC于2025年6月撤回前主席加里·根斯勒（Gary Gensler）时期提出的《保护咨询客户资产规则》之后。该早期提案于2023年3月首次提出，拟将托管要求扩大至涵盖包括加密货币在内的更广泛客户资产，并在大多数情况下要求将其存放在合格托管人处。行业参与者曾警告，这些要求可能限制投资顾问持有数字资产的选择，因为许多加密托管服务商并不符合拟议中的合格托管人定义。
在阿特金斯的领导下，SEC已将加密托管列入其2026年监管议程，同时还有其他涉及加密资产、经纪交易商和市场结构的数字资产规则制定项目。该机构还发布了指导意见，并推动有关加密资产分类和交易的拟议规则，同时与商品期货交易委员会（CFTC）保持协调。
在联邦监管议程中，该托管提案被归类为“具有经济重要性”的规则，这意味着SEC在制定规则时需要评估预期成本、收益及其他经济影响。随着OMB审查和后续SEC投票的推进，最终结果仍待观察。